為進一步做(zuo)好(hao)全(quan)國(guo)人大代(dai)表議(yi)案辦理工作(zuo)，加快推進PPP立法(fa)進程，6月13日，財政(zheng)部(bu)條(tiao)法(fa)司司長李承同(tong)(tong)(tong)志(zhi)帶隊(dui)，會同(tong)(tong)(tong)國(guo)家(jia)發展改革(ge)委法(fa)規司及財政(zheng)部(bu)金融司、PPP中(zhong)心有關(guan)負責同(tong)(tong)(tong)志(zhi)赴安徽(hui)省池(chi)州市走訪第十二屆(jie)全(quan)國(guo)人大代(dai)表、中(zhong)共(gong)池(chi)州市委書記(ji)趙馨群同(tong)(tong)(tong)志(zhi)，就(jiu)其(qi)領銜提出的《關(guan)于制訂<政(zheng)府(fu)和(he)社(she)會資本(ben)合作(zuo)法(fa)>的議(yi)案》的答復意見(jian)進行溝通(tong)，并(bing)就(jiu)PPP實際推進過程中(zhong)面臨的法(fa)律(lv)問題與當地政(zheng)府(fu)有關(guan)部(bu)門(men)負責同(tong)(tong)(tong)志(zhi)及社(she)會資本(ben)方代(dai)表進行了座談。
趙馨(xin)群(qun)代表(biao)表(biao)示，制定出臺PPP法(fa)是(shi)深入推進(jin)PPP改(gai)革的現實需要，也(ye)是(shi)政(zheng)府、社會(hui)資本及其他PPP參(can)(can)與(yu)(yu)方的普(pu)遍呼聲。建(jian)議國家加(jia)快(kuai)PPP法(fa)立(li)法(fa)進(jin)程，加(jia)強PPP立(li)法(fa)與(yu)(yu)特許經營立(li)法(fa)的銜(xian)接，填補立(li)法(fa)空白(bai)，完善配套措施(shi)，為規范推進(jin)PPP改(gai)革和平等保護參(can)(can)與(yu)(yu)各方合法(fa)權(quan)益提供(gong)堅(jian)實的法(fa)律(lv)保障。
座談期間(jian)，池州市政(zheng)府及各有關部門負責同(tong)志反映了PPP項目實(shi)施(shi)過程中(zhong)面臨(lin)的土(tu)地、稅收、價格、資產轉讓、采購(gou)招(zhao)標和中(zhong)介機(ji)構管理等問題，并提(ti)出(chu)了相應的立法(fa)建議。
李承同志(zhi)表示(shi)，PPP模式對穩(wen)定經濟增長、轉變(bian)政(zheng)(zheng)府(fu)職能都有重大意義，做好PPP工作涉及許多法(fa)(fa)律(lv)方(fang)面的問題，亟需通過(guo)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)來解決。地方(fang)各(ge)(ge)位同志(zhi)反映的問題和(he)提出的建議針對性(xing)很強(qiang)，對立(li)(li)(li)法(fa)(fa)工作具有很好的借鑒意義，將認(ren)真組(zu)(zu)織研究(jiu)，并(bing)在(zai)(zai)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)工作中予以(yi)充分(fen)考(kao)慮和(he)采(cai)納。目前，財政(zheng)(zheng)部(bu)已經成立(li)(li)(li)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)工作組(zu)(zu)，研究(jiu)起(qi)草了(le)《政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)社會資本合(he)作法(fa)(fa)（草案征求(qiu)意見稿）》，并(bing)已征求(qiu)了(le)國務院各(ge)(ge)部(bu)門(men)和(he)地方(fang)財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)的意見，正(zheng)在(zai)(zai)抓(zhua)緊修改(gai)完(wan)善(shan)。今后，財政(zheng)(zheng)部(bu)將與國家發改(gai)委(wei)等部(bu)門(men)一道，加強(qiang)協同配(pei)合(he)，堅持問題導向，根據(ju)政(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)(zai)公共服務和(he)市場(chang)監管中的不同身份，厘清PPP立(li)(li)(li)法(fa)(fa)與其它立(li)(li)(li)法(fa)(fa)的關系，求(qiu)同存異，加快(kuai)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)進(jin)程，為PPP工作提供完(wan)善(shan)的制度保障。
來源(yuan)：財政(zheng)部(bu)條法(fa)司
